企業制定制度，本是為了培養職工養成良好的工作習慣、激勵和指導企業職工更高效更優質地工作、固化優秀的管理經驗和工作方式、保障職工合法權益。然而，在日常工作中，卻常見一些制度不易執行、缺乏人情味，執行時也往往“縮水”或“被旁路”。因此，制定出合用、易操作的制度，需要向現實、向群眾借鑒，因地制宜、集思廣益。
      一方面，要多照照現實這面“鏡子”。一代偉人曾說過：沒有調查研究就沒有發言權。編寫制度更需要結合中國國情、國家法律法規、本企業內外部情況、職工思想狀況等因素，在確保制度科學性、準確性的基礎上，更加注重制度的合理性、針對性和可行性，從而建立一套完全適合自身的規范化管理制度體系。同時，為提高制度的適應性和靈活性，編寫制度時還要有粗有細，粗的地方符合靈活性管理要求，細的地方符合原則性管理要求。
      另一方面，要多照照職工群眾這面“鏡子”。在起草制度前，要廣泛開展調查研究、聽取各部門和職工的意見和建議。起草草案后，要進行研討，廣泛征集各部門和職工的意見，以便真正地了解到企業當前的實際狀況、職工的真實想法和利益訴求、執行的困難所在。在此基礎上，制度編寫者再仔細研究和預判制度出臺后將會實現何種效果、執行中可能會遇到什么問題，以便減少以后操作中的障礙。