繼工信部公布淘汰落后產(chǎn)能2087家企業(yè)名單后，發(fā)改委昨日發(fā)布《關于開展低碳省區(qū)和低碳城市試點工作的通知》(以下簡稱《通知》)，確定首先在廣東、遼寧、湖北、陜西、云南五省和天津、重慶、深圳、廈門、杭州、南昌、貴陽、保定八市開展低碳試點工作，這是國家對節(jié)能減排工作又出重拳的體現(xiàn)。

　　“這是政府首次以單獨文件的方式要求實施低碳工作，而以前只是在不同文件中強調(diào)，這顯示出國家對節(jié)能減排，實現(xiàn)經(jīng)濟轉型的重視程度，標志著中國經(jīng)濟將邁上低碳之路。”中國石油大學工商管理學院副院長董秀成表示。

　　通知中明確要求,試點地區(qū)的具體任務包括:編制低碳發(fā)展規(guī)劃；制定支持低碳綠色發(fā)展的配套政策；加快建立以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系；建立溫室氣體排放數(shù)據(jù)統(tǒng)計和管理體系；積極倡導低碳綠色生活方式和消費模式。

　　“無論是低碳經(jīng)濟還是綠色經(jīng)濟，講的是一種新的經(jīng)濟發(fā)展方式或者新的經(jīng)濟發(fā)展模式。就是在主體的發(fā)展過程當中(這個主體可以是國家，也可以是地區(qū)，也可以是一個企業(yè))，通過技術創(chuàng)新的辦法、結構創(chuàng)新的辦法以及制度創(chuàng)新的辦法等等來最大限度地降低資源，特別是能源的消耗，最大限度地減少溫室氣體和污染物的排放。”董秀成指出。

　　早在今年5月，國務院發(fā)布了《關于進一步加大工作力度確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標的通知》。通知中指出，要實現(xiàn)“十一五”單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右的目標，任務還相當艱巨。通知要求加快實施節(jié)能減排重點工程，安排中央預算內(nèi)投資333億元、中央財政資金500億元，重點支持十大重點節(jié)能工程建設、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、淘汰落后產(chǎn)能、城鎮(zhèn)污水垃圾處理、重點流域水污染治理，以及節(jié)能環(huán)保能力建設等。

　　《通知》還指出，不少地方提出發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)、建設低碳城市、倡導低碳生活，一些省市還申請開展低碳試點工作。積極探索我國工業(yè)化城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段既發(fā)展經(jīng)濟、改善民生又應對氣候變化、降低碳強度、推進綠色發(fā)展的做法和經(jīng)驗，非常必要。但是，試點工作要結合本地實際，突出特色，大膽探索，注重積累成功經(jīng)驗，堅決杜絕概念炒作和搞形象工程。

　　“從試點地區(qū)來看，國家兼顧了未來政府將根據(jù)試點地區(qū)的不同情況，出臺相應的扶持政策和考核標準，避免一刀切。”董秀成進一步指出，“預計傳統(tǒng)的GDP數(shù)量指標將不成為評定地方政府業(yè)績的唯一標準，更加關注GDP質量指標，極有可能加入GDP能耗及排放指標，同時將指標細化分解，明確地方的減排幅度。”

　　信息來源：國家電網(wǎng)公司   信息整理：www.zkymjt.cn